Rahapelaamisen maailmassa eletään parhaillaan siirtymisvaihetta. Veikkauksen monopoli tullaan purkamaan vuoden 2027 alkuun mennessä, minkä jälkeen markkinalla alkaa tulvia ulkomaisia nettikasinoita täysin laillisesti. Onkin näin ollen hyvin mahdollista, että Veikkaus tulee menettämään ison osa asiakkaistaan.

Tähän artikkeliin olemme keränneet muutamia ajatuksia Veikkauksen monopolin murtumisesta ja siitä, miten ala tulee Suomessa muuttumaan sen seurauksena.

Syyt monopolin murtumiseen kertovat paljon

Veikkauksen monopoli näytti hajoamisen merkkejä jo kauan ennen kuin virallinen päätös sen purkamisesta tehtiin. Suomalaiset ovat pelanneet nettikasinoilla tässä vaiheessa jo neljännesvuosisadan ajan. Ensimmäiset nettikasinot julkaistiin jo joskus 1990-luvun puolivälissä, ja suomalaisiakin ne alkoivat palvella jo ennen vuosituhannen vaihtumista.

Ulkomaisilla kasinomarkkinoilla on aina ollut paljon kilpailua. Etenkin Maltalta peräisin olevat nettikasinot ovat olleet suomalaisten keskuudessa todella suosittuja. Linkin takaa löytyy sivu maltalaisten kasinoiden vertailemiseen. Tarjolla on kymmeniä toinen toistaan parempia ja suositumpia pelisivustoja, joilla pelaamisesta monet suomalaiset nauttivat.

Iso syy nettikasinoiden suosioon on niiden Veikkausta monipuolisemmat palveluvalikoimat. Kenties kaikkein suurin vetonaula ulkomaisilla kasinoilla ovat niiden tervetuliaisbonukset, jotka toimivat samalla tavoin kuin kotimaisten kauppojen sisäänheittotuotteet ja tarjoukset. Maltalaisilla kasinoilla pelaajat saavat talletustensa päälle monesti joko ilmaiskierroksia tai bonusrahaa – tai jopa molempia samanaikaisesti. Rahalle siis yksinkertaisesti saa enemmän vastinetta kuin mitä kotimaisella monopolitoimijalla.

Monopoli päätettiin lopulta murtaa siksi, että suomalaiset pelasivat ulkomaisilla kasinoilla liian paljon. Jo lähes 50 prosenttia kaikesta verkkopelaamisesta suuntautui ulkomaille, joten Veikkaus oli epäonnistunut pääasiallisessa tehtävässään eli pelivoittojen kanavoinnissa valtion kassaan. Näinpä päättäjät totesivat, että monopolin sijasta maahan tultaisiin perustamaan oma lisenssijärjestelmä, jonka myötä päästäisiin käsiksi myös ulkomaisten nettikasinoiden tuottoihin.

Jo nämä syyt monopolin murtumiseen kertovat siitä, kuinka Veikkauksen valta-asema on ollut uhattuna jo ennen kuin ulkomaisilla kasinoilla pelaaminen on ollut edes täysin hyväksyttyä valtion näkökulmasta. Mitä luultavimmin Veikkauksen asema tulee siis heikkenemään entisestään siinä vaiheessa, kun uusi lisenssi otetaan käyttöön.

Suomen lisenssin säännöt vielä epäselvät

Jotta ulkomainen kasinofirma voi päästä Suomen markkinoille toimimaan, tulee sen hankkia itselleen niin sanottu Suomen lisenssi. Toisin sanottuna kasinon tulee rahoittaa suomalaista pelijärjestelmään ostamalla itselleen toimilupa. Toistaiseksi on vielä hämärän peitossa, millaiset säännöt lisenssin haltijoille tullaan asettamaan.

Uuden sinivalkoisen pelijärjestelmän ensimmäinen luonnos on jo julkaistu. Siinä linjattiin, että ulkomaiset kasinot eivät voisi Suomen lisenssin alaisuudessa jakaa asiakkaille kasinobonuksia. Jos tämä sääntö jää voimaan myös järjestelmän tulevissa luonnoksissa, vaarana on, että osa kasinofirmoista ei halua hankkia lisenssiä ollenkaan.

Alalla on nyt jo kritisoitu sitä, kuinka bonusten poistaminen voi heikentää ulkomailta tulevien kasinofirmojen asemaa merkittävästi. Asiaa ei ainakaan auta se, että Veikkauksella on jo kaikesta huolimatta valmiiksi selkeä valta-asema Suomen rajojen sisällä. Muualta tulevien kasinoiden voi olla hankala saada houkuteltua Veikkauksen valmiita asiakkaita itselleen, jos niiltä riisutaan niiden entinen selkein markkinaetu eli bonukset.

Jos toisaalta bonukset tultaisiin sallimaan ulkomaisille firmoille, olisi tämä melkoinen isku Veikkaukselle, jolla ei perinteisesti ole koskaan ollut tarjolla minkäänlaisia etuja. Ainoa reilu päätös siis olisi sallia bonukset kaikille järjestelmän toimijoille – eli myös Veikkaukselle. Tässä kohtaa saattaisi kuitenkin muodostua ongelmia vastuullisuuden suhteen. Valtion omistuksessa olevan Veikkauksen olisi kyseenalaista tarjota asiakkaille pelaamiseen kannustavia bonuksia, kun maassa kärsitään jo valmiiksi paljon ongelmapelaamisesta.

Mikäli bonukset tullaan kieltämään ulkomaisilta kasinoilta kokonaan, saattaa osa niistä jättäytyä tarkoituksella suomalaisen lisenssijärjestelmän ulkopuolelle. Ulkopuolella ne nimittäin pystyvät edelleen houkuttelemaan asiakkaita puoleensa bonusten avulla ja toimia joka tapauksessa täysin laillisesti Maltan lisenssin kaltaisten virallisten toimilupien alaisuudessa.

Harmaasta markkinasta vaikea päästä eroon

Suomalaiset päättäjät ovat parhaillaan vaikeiden päätösten edessä. Jos järjestelmästä ei tehdä tarpeeksi kiehtovaa ja herkullista ulkomaisille toimijoille, saatetaan maassamme päätyä samankaltaiseen tilanteeseen kuin suurimmassa verrokkimaassamme eli Ruotsissa.

Ruotsi ei yrityksistään huolimatta ole onnistunut pääsemään eroon niin sanotusta harmaasta rahapelimarkkinasta. Länsinaapurissamme pelataan edelleen paljon rahaa virallisen järjestelmän ulkopuolelle, sillä virallinen kanta bonuksiin on ollut monen mielestä liian ankara. Ruotsissa jokainen kasinofirma pystyy tarjoamaan asiakkailleen ainoastaan yhden bonuksen, vaikka kasinoita itsessään olisi samalla firmalla useitakin.

Ulkomaisille kasinoille ei joka tapauksessa pysty lain mukaan tekemään juuri mitään, sillä ne toimivat laillisesti omien maidensa lakien mukaisesti. Jonkin verran Ruotsissa on tosin yritetty estää rahansiirtoja ulkomaille, mutta järjestelmät eivät tämänkään osalta ole täysin aukottomia, sillä siirtoja pystyy tekemään esteettä  esimerkiksi kryptovaluutan ja kansainvälisten nettilompakoiden kautta.

Lopuksi

Suomen valtiolla ei pitäisi olla mitään varsinaista syytä Veikkauksen valta-aseman erityissuojeluun. Näin ollen on ilmiselvää, että Veikkaus tulee jatkossa menettämään ainakin jonkin verran asiakkaita ulkomailta tuleville toimijoille. Muuttoliikehdintä saattaa tästä huolimatta jäädä vähäiseksi, mikäli markkinoiden uusille toimijoille ei anneta mahdollisuutta kilpailla bonusetujen avulla. Pelkkä suurempi pelivalikoima tuskin riittää tekemään kovin suurta vaikutusta, sillä Veikkauksellakin on nykyään jo merkittävästi aiempaa suurempi pelivalikoima useiden yhteistyösopimusten myötä.